Kapitola 18
Zodpovedné financie: dlh len tam, kde vytvára hodnotu
Mesto nebudeme zadlžovať na bežnú prevádzku, spotrebu ani nepripravené projekty. Návratné zdroje použijeme len na kapitálové investície s jasným verejným prínosom, realistickým plánom financovania a splácaním, ktoré neohrozí bežné fungovanie mesta.
Dlh len na pripravené investície s verejným prínosom
Úver alebo iný návratný zdroj budeme považovať za prijateľný iba vtedy, keď je investícia projektovo pripravená, má jasný verejný prínos a mesto má realisticky preukázané, že jej splácanie zvládne bez ohrozenia bežných služieb a nevyhnutných investícií.
Návratné financovanie môže byť rozumným nástrojom pri energetických úsporách, infraštruktúre, školách, chodníkoch, parkoch či ďalších kapitálových projektoch, ak ich význam a spôsob financovania zodpovedajú dlhodobej finančnej kapacite mesta. Nebudeme si požičiavať iba preto, aby sme vytvárali dojem vyššej investičnej aktivity.
Základná infraštruktúra bez dlhového populizmu
Cesty, chodníky, školy, parky a ďalšiu základnú verejnú infraštruktúru budeme financovať predovšetkým z vlastných zdrojov, európskych a štátnych fondov, regionálnych zdrojov, partnerstiev a viacročného investičného plánovania.
Dotácie nie sú peniaze zadarmo
Nebudeme stavať niečo iba preto, že na to existuje dotácia. Pred investíciou musí byť jasné, koľko bude stáť výstavba, prevádzka, energie, údržba, personál a budúce opravy.
Projektová brána
Veľký projekt neprejde do realizácie bez vyriešených základných otázok:
Je projekt skutočne potrebný a komu bude slúžiť?
Má mesto vyriešené pozemky a povoľovaciu cestu?
Poznáme realistický investičný rozpočet?
Poznáme budúce prevádzkové a personálne náklady?
Máme zabezpečený zdroj financovania?
Kto bude projekt prevádzkovať a udržiavať?
Dokáže si ho mesto dlhodobo dovoliť?
Ak sa má projekt financovať dlhom, aký je verejný prínos investície, aký bude harmonogram splácania a ako sa zabezpečí, že dlh neohrozí bežné fungovanie mesta?